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情洒脱贫路 履职显作为 ——瓮安县政协脱贫攻坚“百千万行动”侧记

作者:商 琴 来源:瓮安县全媒体中心 www.wengan.gov.cn 发布日期:2019-02-22 19:00:20 浏览次数:
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  今年7月,贵州发出“百千万行动”令,吹响了全省政协积极投身脱贫攻坚一线,夺取脱贫攻坚战全面胜利的冲锋号。

  使命在肩,初心如磐,瓮安政协责无旁贷。

  瓮安县政协主席陈博要求,全县各级政协委员要做到“三个百分百”,即政协主席、副主席百分之百挂帮乡镇,委员企业百分之百覆盖贫困村,一般政协委员百分之百帮扶贫困户。

  县政协出台《瓮安县政协脱贫攻坚“百千万行动”工作实施方案》,从抓好组织动员、任务分解、台账管理、实际成效、典型示范、舆论宣传六个环节入手,实现了主席副主席挂帮7个乡镇,31家委员企业挂帮31个贫困村,194名委员与600余户贫困户达成结对帮扶。

  一时间,汇聚起扶贫的强大政协力量,瓮安县政协战线再掀攻坚热潮。

  主席和委员们扎根基层,情洒精准扶贫主战场,讲担当、勤履职、献智慧,以实际行动为瓮安脱贫攻坚作出了政协新贡献,展现了政协新作为。

  真蹲实驻,架起干群“连心桥”

  瓮安县中坪镇水耳村青岗寨组有100多户村民,以前出村要走一段泥巴路,经过一座石板桥。桥只有一米宽,两侧也没有护栏,大伙从桥上过的时候都是心惊胆战,车辆只能从桥下淌水经过,遇到连雨天,水位上涨,车辆就根本出不去。这个情况,蹲点驻村的县政协副主席、中坪战区指挥部一线指挥长余江看在眼里、急在心里,他决定为乡亲们重新修建一座新桥。通过申请项目,青岗寨组880米长的通组路有了着落,可修桥所需经费较大,他四处奔走,与县交通局、县政府等相关部门协调,额外申请项目,多方筹集资金,眼见新桥开始动工修建,主席心里的一块石头终于落了地。

  竣工后的新桥宽约5米、主跨度20多米。这座平整宽阔、坚固安全的钢筋混凝土桥的建成,是政协领导的履职担当,是拳拳为民的深厚情怀,不仅为村民们的通行提供了便利,更架起了人民政协与群众之间的“连心桥”。

  “只有在感情上真正贴近群众,融入到群众中去,站在老百姓的角度设身处地为老百姓着想,才能为群众办好实事。”余江说。

  在哪里蹲点帮扶,就把惠民项目推进到哪里。2017年,中坪镇被确定为县政协帮扶联系乡镇。县政协主动作为、率先垂范,领导班子带头深入脱贫攻坚第一线,县政协主席、副主席全员出动,肩扛政治责任,担任5个乡镇脱贫攻坚战区的指挥长、一线指挥长,带领驻村干部战斗在脱贫攻坚第一线,白天落实项目,协调资金,参与劳动,召开院坝会、群众会,与群众面对面共破脱贫难题,同百姓心贴心共商攻坚大计,晚上召开工作调度会,研判有关工作。

  秘书长担任中坪镇战区驻村工作队队长,靠前开展脱贫攻坚指挥调度工作,政协机关选派了24名干部下沉中坪社区长期驻点开展脱贫攻坚工作,每月在乡镇开展工作20天以上。各网格人员深入村、组、户调研、督导和检查,帮助挂帮贫困村、贫困户出点子、谋出路,密切了干群关系。

  在水耳村村民张正群眼中,蹲点领导干部吃住在乡镇,访民情、问民意,为群众排忧解难,工作非常扎实:“要不是他们,村里的变化也不会这么大,工作队是实实在在为我们老百姓办事的!”

  抓建言献策,在帮扶行动中发挥好人民政协 “智囊团”、“人才库”的作用,也是县政协助推脱贫攻坚的重要工作。

  全县广大政协委员坚持深入基层、深入群众,围绕全县推进脱贫攻坚的总体部署,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,主动作为、主动发声。自2017年换届以来,县政协通过开展调研视察、协商议政等,共开展了“农村饮水安全”、“茶旅一体化建设”、“扶贫生态移民生产生活情况”等10余个专题调研和视察,形成了一批有价值有分量的意见和建议,为党委政府推进脱贫攻坚科学决策提供了重要的智力支持,得到了县委、政府主要领导的充分肯定和赞扬。

  帮扶引领,甘做脱贫“助推器”

  不花一分钱,就能实现创业梦想,直到现在,瓮水办事处精准扶贫户余厚巧还有些不敢相信,这样的好事会落到自己头上。

  州政协委员、县政协常委、贵州麒龙置业有限公司董事长顾吉萍将麒龙置业南部新城综合市场已装修的摊位免费提供给100余户困难群众经营,并资助20余户建档立卡贫困户创业启动资金40余万元,为贫困户搭建创业就业平台,余厚巧就是其中的一位贫困户。

  不用交纳门面租金,靠着公司免费资助的5000元创业基金起步,余厚巧在麒龙置业南部新城综合市场做起了水果批发生意,一年来苦心经营,每个月净赚2000元:“我以前在家干农活,基本没有收入,现在有了这份事业,不但能够负担自己的生活,还可以补贴家用,真的非常感激麒龙置业公司!”

  看到贫困户能够自主创业,州政协委员、县政协常委顾吉萍很欣慰:“通过企业帮扶解决就业,带动群众脱贫增收,是委员企业义不容辞的社会责任。希望他们在创业过程中无论遇到再大的困难也要坚持,公司也会更多地参与帮扶行动,多帮助一些需要帮助的人。”

  一花独放不是春。在脱贫攻坚“百千万行动”中,县政协委员已达成共识、形成合力,争做脱贫“助推器”——

 

  委员企业驱动引领促增收。县政协委员中的企业代表、商会会长和农业种养殖能手充分发挥委员企业的作用,借助“百企帮百村”等活动载体,在助力全县脱贫攻坚行动中,以“一对一”或“一对多”的结对帮扶模式统筹推进“百企帮百村”精准扶贫行动。活动开展以来,实施产业扶贫项目57个,协调各类资金6.63亿元(含特惠贷),项目辐射含盖全县86个行政村(居),惠及贫困人口58272人;直接吸纳贫困劳动力就业8548人,培训30000余人次,转移安置农村劳动力3000余人,带动全县5000余人贫困人口增收脱贫。

  政协委员带头帮扶助脱贫。政协委员中的非公职人员充分利用自身资金、技术、信息等资源优势,采取“五有五出”(有岗出岗、有力出力、有智出智、有技出技、有钱出钱)的扶贫方式,履行社会责任,参与“百企帮百村”扶贫行动,积极投身脱贫攻坚主战场,为脱真贫、真脱贫献计出力。

  州政协委员、县政协常委黄红缨以鑫产园茶产业基地为载体实施产业扶贫,吸纳了1000余人务工,其中建档立卡贫困户263人,年发放务工工资800余万元,为务工人员每年人均增收7800余元;委员刘泰君、王大瑞、赵明镜、余鹰、朱隆夫、叶在桂、涂远贵、王敏等通过医疗资助、捐资助学、扶贫捐赠等方式改善群众生产生活条件、支持基础设施建设、发展村级集体经济参与脱贫攻坚……

  虽然行业不同,但委员们的初心未曾改变,那就是真情帮扶,履职为民。

  改建危房、铺设水管、修通组路、谋划产业……在县政协委员、猴场镇草塘社区党总支部书记颜综俐看来,都是一些经常做的工作。这些日常工作,却能让老百姓记一辈子。

  今年6月,在颜综俐的协调帮助下,草塘社区贫困户陈德龙搬进新房,结束了四处漂泊流浪的生活。

  “老家的木房属于危房,我根本不敢在家里住,只能在外面打游击。还以为这辈子都只能在外流离失所了,没想到党和政府给我建了一套60平米的新房,让我有了安身之所。帮扶领导看我身体残疾、取水不便,还自己出钱给我解决建房时需要购买的水管,这些事,就算是自家兄弟姐妹也不一定能做到啊!”陈德龙热泪盈眶地说出了这番心里话。

  精准施策,打赢脱贫“总攻战”

  助力脱贫攻坚,是政协围绕中心、服务大局的履职体现。瓮安县政协把开展“百千万行动”助推脱贫攻坚作为一项重中之重的工作来抓,在攻坚拔寨中立足优势、精准施策,坚持做到“三个贯穿始终”,以实际行动交出了令人满意的履职答卷:

  坚持把习近平总书记“要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务”的指示贯穿始终。强化组织领导,在中坪镇建立了“乡镇为一线指挥部、村为下沉驻点工作队、组为包保落实工作组”三级联动指挥体系,由县政协主席陈博同志任战区指挥部指挥长,县政协副主席余江任一线指挥长;成立脱贫攻坚驻村工作队,以最严格的战场纪律确保脱贫攻坚各项工作有序推进。健全指挥体系,在中坪镇下设6个工作队40个工作小组274个网格对全镇6个村(社区)110个村民组8946户实行网格化管理,成立了产业、组组通、人居环境、饮水等7个专班,在全镇推行大排查、大宣传、大走访、大研判、大推进的“五步工作法”工作机制,层层签订责任书,逐级立下军令状,层层传导压力,层层压实责任,实行正排工序、倒排工期、挂图作战的工作格局。强化精心组织,坚持目标导向、问题导向,针对不同群体,认真部署、详细策划脱贫攻坚各阶段环节,一场战役接一场战役打,一个堡垒又一个堡垒攻,4年来开展了十大专项行动,形成前后衔接、有序推进、主题鲜明、高潮迭起的“组合攻势”,积小胜为大胜,取得实实在在战果。

  坚持把习近平总书记“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准”的要求贯穿始终。严格程序精准识别,严格落实“一申请两公示一比对一公告”工作流程,重点把控对象申请、群众评议、乡镇审查、县级复核等关键环节,识别出中坪社区贫困对象141户480人。找准“穷根”精准施策,对中坪社区1967户7256人实行网格化管理,精准掌握贫困群众致贫原因和贫困程度,精准制定差别化帮扶措施,多措并举、多管齐下,切实增强帮扶精准度。严把质量精准退出,对拟退出贫困户进行逐户核查评估,严格按照国家贫困退出标准、规定程序有序退出,按照农户实际情况完成 “一档、一袋、一册、一卡、一表”档案资料,让老百姓“清清楚楚算账、明明白白脱贫”。 

  坚持把习近平总书记“要激励和引导贫困群众靠自己的努力改变命运”的嘱咐贯穿始终。以干部动手让群众动情,以科级干部联村、一般干部联亲为载体,开展“干部访亲友、政策送万家”等活动,机关34名干部联系走访330户农村亲朋好友,进家入户开展送温暖、送政策、送技术、送关爱,用情感纽带推动脱贫攻坚,将党的政策和声音带到每家每户,让他们全面理解脱贫攻坚、正确对待脱贫攻坚、主动支持和参与脱贫攻坚。做到榜样引路、典型示范,注重发掘贫困群众中自立自强、勤劳致富等各种典型,在中坪社区组织成立“治懒扶志·勤劳致富”宣讲团,转变因“懒”致贫的群众和极少数存在“争贫困、占便宜”落后思想的群众。对548户老旧危房进行了改造,并实行“示范挂牌”,选树产业发展、孝老爱亲、遵纪守法、庭院清洁等各类示范户,让贫困群众学有目标、赶有方向,你追我赶、争先脱贫。坚持群众事群众议,充分调动群众主体意识。在中坪社区成立村组议事会、议事小组,组建村(居)务监督委员会,共商共议产业发展和村级事务,共同确定水、电、路、房等脱贫攻坚项目,主动参与土地协调、质量监督、验收评估等工作,特别注重吸纳贫困群众通过以工代赈、一事一议等方式投工投劳,既增加了贫困群众收入,又保障了工程质量,有效调动群众参与脱贫攻坚的积极性、主动性。四年来通过实施各类项目,县政协机关包保的中坪社区累计实现贫困户112户397人顺利脱贫。

  (文/商 琴)

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